一、政区概况

旧城镇位于威信县境内最北端，南邻高田乡、罗布镇，东、北、西依次与四川省叙永县高峰乡，兴文县大坝镇、沙坝乡，珙县石碑乡接壤。镇政府驻地旧城距县城41千米，地理坐标为东经105°3′，北纬28°0′，地势中西部较低，海拔为480米--1800米，镇域面积163.9平方千米。旧城原名长官司，为明嘉靖五年(1526)镇雄军民府安靖长官司驻地。清雍正六年(1728)为威信分州州判署驻地，设把总1人、兵120人驻扎。清雍正七年(1729)属镇雄州威信分州下东向化里第五甲，乾隆四十七年(1782)设长官司汛，派左哨三司把总1人、汛兵21人防守。民国2年(1913)为威信行政区第五区，民国10年(1921)威信行政公署迁离后，为与扎西新城相区别，更名旧城，民国23年为威信县第五区，民国26年为第二区，民国29年分为旧城镇、天蓬乡，民国33年并为旧城镇，1950年10月属第二区(后称旧城区)，1958年改设超英公社.1961年设旧城区。1970年改称旧城公社，1984年仍设旧城区。1988年设旧城镇，辖旧城、回龙、马鞍、龙马、文兴、天蓬、松林7个办事处，144个农业合作社。截止2017年底，全镇辖马安、文兴、天蓬、松林、回龙、龙马6个村民委员会，旧城1个农村社区，共计145个村民小组。

2017年末总户数7128户，总人口30602人。其中：农业人口6654户29169人；女性人口11533人；少数民族（苗族）186户826人，占总人口的2.7%。年末耕地总面积 3055.3公顷，其中：水田109公顷。粮食作物主要有水稻、玉米、豆类、薯类等，经济作物主要有花生、油菜及经济林果等。发展壮大了柑橘种植、马铃薯种植、辣椒种植、肉牛养殖、林下生态土鸡养殖、稻田养鱼、大棚蔬菜等绿色特色产业。

二、自然条件

全镇气候炎热多雨，年均气温16.9摄氏度，年均降水1457.2毫米，日照时间1032小时。全镇森林覆盖率58%。素有“生态旧城”、“鱼米之乡” 、“百里林海”之美誉，2009年被确定为全市40个重点小集镇之一，2011年被评为云南省生态乡镇，2013年被确定为威信县“美丽乡村”建设试验示范区。

三、经济概况

2017年，全镇主动抢抓机遇、迎难而上，积极克服各种困难和各种不利影响，全力促进经济平稳增长，圆满完成了各项既定目标。全镇生产总值达到4.17亿元，同比增长16%；完成固定资产投资7140万元，同比增长19%；农村常住居民人均可支配收入达5616元。实现农林牧渔业总产值16652.3万元：粮食产量达1846.42万公斤，产值4062.13万元，比去年增长5.1%；完成退耕还林3568亩，落实国家级公益林32447亩，省级公益林15600亩，兑现补助资金48万余元；完成幼林抚育11210亩，兑现补助资金112.1万元。绿特产业取得突破，立足旧城土质、气候等自然条件，引进优良柑桔品种“爱媛38”，种植面积643亩；种植毛叶山桐子3200亩；种植油茶500亩；种植甜苦竹474亩；引种示范成功猕猴桃20亩；生猪存栏量14680头，出栏肥猪11981头，存栏母猪2132头；牛存栏量为1713头；2017年共转移输出劳动力7152余人次，务工收入1.1亿元，其中，全镇建档立卡贫困户转移就业650户1495人，务工收入4180余万元。

四、社会发展

一是教育事业均衡发展。深入实施“教育兴镇”战略，全面抓好旧城中、小学义务教育均衡发展国家评估验收准备工作；严格执行“两免一补”政策，抓好学生营养改善计划及控辍保学工作，全镇适龄儿童入学率和巩固率均达到100%，中学辍学率控制在1.8%以内，小学辍学率控制在0.6%以内；二是医疗、文体再上台阶。新型农村合作医疗工作运行平稳，农村看病难、看病贵、看病不方便等问题得到有效缓解；三是民生保障扎实有效。着力保障和改善民生，发放城市低保203人，农村低保2370人，农村五保供养246人，孤儿58人，全年累计发放城市低保金76.25万元、农村低保金495.62万元、五保供养金179.58万元、孤儿生活补助60.9万元。积极推进新型农村和城镇居民社会养老保险工作，全镇城乡居民养老保险参保人数达12015人，缴费金额122.36万元。其中建档立卡贫困户2625人，缴纳率为97.8%。发放60岁以上养老金360.3562万元，兑现享受养老金待遇人员死亡一次性丧葬补助费4.56万元,老有所养问题得到有效解决。积极落实优抚安置政策，发放优抚金84.02万元。认真落实困难群众救济救助工作，全年发放救灾救济粮2万斤；救助治疗大病困难对象73人，发放医疗救助金7.3万元；临时救助56人，发放临时救助资金5.6万元。发放优抚对象及特困群众春节慰问金5.99万元，发放棉被120床、寒衣120套。

五、基础设施

一是村组道路通达能力提升。积极争取县委、县政府支持，2017年建设完毕文兴村委至袁家山、彭家林，天蓬村委至小坪上、肖家湾等村民小组两条24公里硬化路，解决13个村民小组2243群众的交通出行难题；全面做好对接争取，挤入全县村组公路硬化规划“盘子”，即将启动村组公路硬化里程达128公里，预计2018年8月底全部竣工，实施后，全镇硬化总里程将达180公里，硬化率达45.95%。完成文兴村黄家湾村民小组和天蓬村窝凼头两座便民桥建设，解决附近群众出行不便难题。二是水电建设持续推进。争取中央财政小型农田水利重点县建设在松林村和回龙村启动，总投资达2000万元，建设竣工后将全面改善两个村13个村民小组577户2548人的生活饮水和农田灌溉问题；积极争取县级资金支持，投资300余万元，启动集镇饮水改造工程，全面解决集镇群众长期反映的饮水不卫生的问题，工程预计2018年4月完工；完成天蓬村茴香坝县级易地扶贫搬迁安置点人饮工程，解决23户易地搬迁安置群众的饮水问题；正在实施回龙村袁木沟和天蓬村小坪上两个集中安置点人畜饮水工程；全面启动文兴村大田坡、水落坝、牛咡坡、花树坝、环房、中坝、旧城村陈家湾等7个村民小组的人畜安全饮水工程建设。完成彭家林、唐家坡、新房子等3个村民小组的农村电网改造工程，全镇145个村（居）民小组实现农村电网全覆盖。三是村民文化活动场所不断完善。借助脱贫攻坚契机，完成回龙、文兴、松林、龙马4个村级文化活动室建设；投资120万余元修建改扩建马安、回龙、龙马、天蓬、旧城5个村级卫生室；投资105万元建设松林村文化活动场所；争取县级资金189万元，全面启动回龙村塘家湾村民小组、龙马村水井村民小组等17个村民小组活动场所建设和维修改造，切实解决农村党员群众居住分散，党员集中学习难、活动开展难的问题。

六、名胜旅游

旧城境内土地富饶，物产丰富，有国家一级保护植物桫椤树、银杏树、红豆杉等，有国家二类保护水生野生动物大鲵（娃娃鱼）；旧城山川秀美，人文底蕴深厚，有保存完好的明代古城门、神秘莫测的旧洞僰人悬棺、一望无垠的天星国家级森林公园、古朴淳厚的苗寨风情，有长官司红军烈士纪念碑，有清朝修建的刑台。

七、新能源开发

经科学探测，旧城镇富集以页岩气为主的非常规性新能源。页岩气项目取得重大进展。建成旧城紫金坝片区评价井4口，YS115文兴村页岩气探井已钻探产气并投入生产；YS113龙马村评价井探井设计深度为1900m，现已投产日产气量10万立方。目前，回龙YS112H11、YS112H12和天蓬村YS115H3三口井正在施工建设中，龙马村YS112H8和YS112H10两口井正开展前期建设工作。